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法國(guó)稅收比例位居歐元區(qū)之首

法媒BFMTV商業(yè)頻道19日?qǐng)?bào)道，2022年，法國(guó)的稅收比例位居歐元區(qū)之首。在稅收上，法國(guó)與歐洲鄰國(guó)的差距越來(lái)越大，與一年前的自己相比也增加不少。專(zhuān)家分析，這有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的因素，也與法國(guó)的社會(huì)福利制度密切相關(guān)。

歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）最新數(shù)據(jù)顯示，去年，法國(guó)強(qiáng)制性征收（prélèvements?obligatoires，包括稅（imp?ts）及社會(huì)分?jǐn)偨穑╟otisations?sociales））收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（PIB）48%，比2021年增加了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

去年，三個(gè)國(guó)家高于歐元區(qū)平均值41.9%：德國(guó)42.1%，比利時(shí)45.6%，法國(guó)以多出6.1個(gè)百分點(diǎn)成為稅收最高的國(guó)家。

BFMTV經(jīng)濟(jì)評(píng)論員勒施普爾（Emmanuel?Lechypre）指出，法國(guó)比歐元區(qū)鄰國(guó)“多征收了1250億歐元”。

法國(guó)的稅負(fù)過(guò)重嗎？馬克龍2017年上臺(tái)以來(lái)一直推行減稅措施，怎么解釋法國(guó)稅收始終冠歐洲，去年與其他國(guó)家的差距還拉大了呢？

“意外收獲”

前加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家紀(jì)羅夫（Fran?ois?Geerolf）分析，這部分得益于去年能源價(jià)格飆升，讓法國(guó)獲得了“意外收獲”。因?yàn)?，法?guó)對(duì)能源產(chǎn)品征收三項(xiàng)稅——國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)品消費(fèi)稅（TICPE）、增值稅（TVA）和TICPE的增值稅，這比所有鄰國(guó)都要多。

此外還有企業(yè)征稅的“偶然因素”。紀(jì)羅夫解釋?zhuān)翱偨y(tǒng)奧朗德在任時(shí)，股息（dividende）被納入個(gè)人所得稅，因此企業(yè)暫停了派息。馬克龍上臺(tái)后對(duì)企業(yè)實(shí)施漸進(jìn)式（持續(xù)至2022年）減稅。其第一任期即恢復(fù)了對(duì)資本收入設(shè)立單一的“統(tǒng)一稅率”（PFU），這降低了股息稅?！斑@使得企業(yè)派息變得有利可圖”，紀(jì)羅夫說(shuō)，“從而實(shí)際上導(dǎo)致了企業(yè)所得稅的上升”。

凈納稅額減稅

企業(yè)需要繳納增加值分?jǐn)偨穑–VAE）、地產(chǎn)分?jǐn)偨穑–FE）、地區(qū)經(jīng)濟(jì)分?jǐn)偨穑–ET）等等的生產(chǎn)稅，這些稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的4.7%，比歐元區(qū)平均2.3%高出一大截，更是幾倍于德國(guó)的1%。雇主協(xié)會(huì)一直認(rèn)為這嚴(yán)重?fù)p害了法國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

但法國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況觀察站（OFCE）稅務(wù)專(zhuān)家阿勒格爾（Guillaume?Allègre）提醒說(shuō)，企業(yè)同時(shí)享受著各種凈納稅額減稅（crédit?d'impot）。阿勒格爾指出，這些“類(lèi)似于直接減稅”的優(yōu)惠并沒(méi)有被歐盟統(tǒng)計(jì)局計(jì)算在內(nèi)。

他還強(qiáng)調(diào)，企業(yè)生產(chǎn)稅中有一部分是由法國(guó)人承擔(dān)的，那就是家庭繳納的地產(chǎn)稅（taxes?foncières）。

總體上看，法國(guó)企業(yè)稅收占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重與歐元區(qū)水平（3.3%）相當(dāng)，而個(gè)人稅收（9.9%）則稍高于平均水平（9.7%）。

六成家庭凈受惠

“很明顯，法國(guó)不是稅務(wù)天堂”，阿勒格爾說(shuō)，“然而，需要看到稅收都用在什么地方?！笔聦?shí)上，法國(guó)的社會(huì)公共支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的32%，比歐元區(qū)（平均27.2%）任何一個(gè)國(guó)家都要高。假如沒(méi)有這些支出，社會(huì)不平等將更加嚴(yán)重。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（INSEE）研究，60%的家庭都是福利制度（包括學(xué)校、醫(yī)院等公立服務(wù)）的“凈受益者”，也就是說(shuō)，他們享受的比（財(cái)政）貢獻(xiàn)要多。不過(guò)，在3/4的法國(guó)人眼里，情況恰恰相反。