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推動(dòng)“科技—農(nóng)業(yè)—金融”良性循環(huán)

記者從新希望集團(tuán)獲悉，今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好帶來了6份提案，內(nèi)容包括提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力助推高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)“科技—農(nóng)業(yè)—金融”良性循環(huán)、利用數(shù)字技術(shù)為畜牧業(yè)節(jié)糧提效注入新質(zhì)生產(chǎn)力等。??

實(shí)現(xiàn)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的突破??

劉永好表示，農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的傳統(tǒng)行業(yè)，我國始終重視和支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與應(yīng)用，但目前總體上處于機(jī)械農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、智慧農(nóng)業(yè)起步的發(fā)展階段，與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國還有較大差距，特別是科技成果轉(zhuǎn)化率偏低。資料顯示，我國每年約有6000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果面世，但成果轉(zhuǎn)化率僅在40%左右，而美國、日本的成果轉(zhuǎn)化率為70%至80%。另外，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于“靠天吃飯”、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、影響因素復(fù)雜等，長(zhǎng)期以來不易受到資本青睞。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、國際科技競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)來看，推動(dòng)“科技—農(nóng)業(yè)—金融”良性循環(huán)已成為推進(jìn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求和必由之路。??

對(duì)此，他建議：一是鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。包括開展從科技研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用深度融合的制度創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新全生命周期和產(chǎn)業(yè)全鏈條，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)投服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，形成政府支持、資本敢投、科學(xué)家敢創(chuàng)、企業(yè)敢闖的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，以平臺(tái)為紐帶促進(jìn)資源要素在科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間有序流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈向中高端躍升。二是鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本有序投資農(nóng)業(yè)科技。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)性強(qiáng)、周期較長(zhǎng)、細(xì)分行業(yè)多且規(guī)模有限的特點(diǎn)，通過完善相關(guān)金融法律法規(guī)和政策框架、建立健全農(nóng)業(yè)科技信貸配套機(jī)制、打造多層次的農(nóng)業(yè)科技資本市場(chǎng)等多種形式，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域有序高效投資等。三是鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。??

“鼓勵(lì)具有條件的‘鏈主’企業(yè)牽頭，從所在行業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)際需求出發(fā)，與科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，針對(duì)性地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源、智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)爬坡等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘卡脖子’關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破。”劉永好說，在全國范圍內(nèi)選擇一批“鏈主”企業(yè)，建立科技協(xié)同創(chuàng)新示范點(diǎn)，健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用人才的評(píng)價(jià)機(jī)制和配套的激勵(lì)、保障體系，為提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率和水平提供人才支撐。??

加快數(shù)字化創(chuàng)新體系布局??

劉永好表示，當(dāng)前我國口糧安全已有基本保證，飼料用糧安全成為糧食安全的主要矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國進(jìn)口大豆9941萬噸、比上年增長(zhǎng)11.4%，占全部糧食進(jìn)口量的6成以上。大豆超過2/3的價(jià)值是豆粕，重點(diǎn)滿足飼用需求。近兩年的中央一號(hào)文件都將全鏈條節(jié)糧減損作為確保國家糧食安全的重要措施。國內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)大豆的成本很高，需要在穩(wěn)住大豆產(chǎn)能的同時(shí)，加速挖掘育種、飼料和養(yǎng)殖管理環(huán)節(jié)的節(jié)糧潛力。??

“以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)糧減損的應(yīng)用潛力非常大?！眲⒂篮媒ㄗh，加快數(shù)字化生物育種創(chuàng)新體系布局；支持自主化營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)庫、配方軟件的開發(fā)應(yīng)用；加強(qiáng)數(shù)字化畜禽養(yǎng)殖平臺(tái)和智能裝備研發(fā)推廣，包括引導(dǎo)科研院所打開人工智能、大數(shù)據(jù)的算法和技術(shù)庫，企業(yè)打開精準(zhǔn)飼喂、估重、生物識(shí)別、清糞、環(huán)控、巡檢、防疫的場(chǎng)景庫，推動(dòng)場(chǎng)技融合，立足真場(chǎng)景開展項(xiàng)目立項(xiàng)等。??

作為改革開放以來我國第一代民營(yíng)企業(yè)家的代表，劉永好一直關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。今年，劉永好還帶來一份關(guān)于提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、助推高質(zhì)量發(fā)展的提案。??

劉永好表示，近年來，受內(nèi)外部環(huán)境影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力出現(xiàn)一定程度的下滑。究其原因，一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型換擋陣痛明顯，慣性增長(zhǎng)方式失靈；二是一些支撐行業(yè)增長(zhǎng)受轉(zhuǎn)型、周期等因素影響出現(xiàn)業(yè)績(jī)明顯下滑，部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升，經(jīng)營(yíng)面臨較大困難；三是預(yù)期分歧較大，部分民營(yíng)企業(yè)觀望、收縮、躺平情緒有所蔓延。??

為進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、助推高質(zhì)量發(fā)展，劉永好建議：一是重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)社會(huì)影響和行業(yè)帶動(dòng)作用大，建立“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的綠色溝通機(jī)制，“一企一策”精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，增強(qiáng)頭部民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展的能力；二是對(duì)符合條件企業(yè)給予特殊時(shí)期的金融和資金支持，不在特殊困難時(shí)期抽貸，在新增貸款和發(fā)債擔(dān)保增信方面給予支持；三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策出臺(tái)前多征求相關(guān)方的意見，避免對(duì)行業(yè)和相關(guān)企業(yè)造成大的沖擊。?