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新能源汽車“出?！睘橥赓Q(mào)注入新活力

海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年中國以新能源載人汽車、太陽能電池、鋰離子蓄電池為代表的“新三樣”合計出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，增長29.9%，國際市場份額遙遙領(lǐng)先。其中，新能源汽車作為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“井噴式”增長。

近期，為推動新能源汽車貿(mào)易合作向更高質(zhì)量邁進，商務(wù)部等9單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展的意見》，以符合世貿(mào)規(guī)則為原則，從提升國際化經(jīng)營能力、健全國際物流體系、加強金融支持、優(yōu)化貿(mào)易促進活動、營造良好的貿(mào)易環(huán)境和增強風(fēng)險防范能力等六個方面提出18項政策舉措。

業(yè)內(nèi)人士認為，意見將進一步促進新能源汽車貿(mào)易合作健康發(fā)展，推動中國新能源汽車出口增長，并在政策層面為企業(yè)防范風(fēng)險提供引導(dǎo)和支持，為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)注入新動力。

為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)添動能

在日前舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人何亞東表示，作為全球新能源汽車的主要生產(chǎn)國和消費市場，中國制造的新能源汽車在滿足國內(nèi)需求的同時，也深受各國消費者認可，出口規(guī)模逐年提升，為推動全球綠色發(fā)展作出了積極貢獻。

當(dāng)前，汽車已成為拉動中國出口增長的重要引擎。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023年中國汽車出口達491萬輛，同比增長60%以上，首次超越日本躍居全球第一。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.2%，再創(chuàng)歷史新高。

交通運輸部研究院副研究員李林旭在接受國際商報記者采訪時表示，意見的出臺有助于推動中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步推動中國新能源汽車出口增長，對外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用。

在提升國際化經(jīng)營能力和水平方面，意見提出了鼓勵海外研發(fā)合作、提高海外合規(guī)經(jīng)營能力、因地制宜加強與海外相關(guān)企業(yè)合作、加強海外維修等售后能力建設(shè)、積極培養(yǎng)國際化人才等5項舉措。

李林旭認為，合作交流是擴大新能源汽車出口規(guī)模的有效方式。“中國新能源汽車企業(yè)應(yīng)積極參與國際新能源汽車行業(yè)的合作交流，如加入國際行業(yè)組織、參與國際展會、開展國際項目合作等，從而提升行業(yè)話語權(quán)和影響力，共享國際市場的機遇和資源。”

“與此同時，中國新能源汽車企業(yè)應(yīng)充分利用意見營造的良好貿(mào)易環(huán)境，拓展多元化市場渠道，提高市場覆蓋率和滲透率。根據(jù)全球新能源汽車市場的發(fā)展趨勢和區(qū)域特點，優(yōu)化區(qū)域布局，如挖掘東南亞、非洲、拉美等新興市場潛力，增加對歐洲、美國等成熟市場的出口規(guī)模，實現(xiàn)區(qū)域均衡和多元化發(fā)展。”李林旭說。

為新能源汽車“出?！弊o航

近年來，在新能源汽車領(lǐng)域具備領(lǐng)先優(yōu)勢的中國品牌占全球市場份額持續(xù)提升，同時也遭到了一些國家的排擠與打壓。2023年9月，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布，計劃對中國電動汽車開展反補貼調(diào)查；10月，歐盟發(fā)布公告，決定發(fā)起反補貼調(diào)查。

數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，中國新能源汽車出口數(shù)量僅15.3萬輛，增速放緩至6%。相比2022年，中國新能源汽車對德國、法國、英國、西班牙和比利時的出口量明顯下滑。

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析稱，歐盟宣布啟動反補貼調(diào)查，一方面是在回應(yīng)法國、意大利等國對中國電動汽車進口激增而想要實施反擊的想法；另一方面是在為歐洲對中國汽車征收額外關(guān)稅鋪路。

“此前，歐盟曾頻頻對來自其他經(jīng)濟體、競爭力明顯強于歐盟本土產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)起‘雙反’調(diào)查，并借此征收高額懲罰性關(guān)稅。如今，在感受到中國電動汽車企業(yè)的競爭壓力后，歐盟的一些國家也打算使出同樣的招數(shù)。”崔洪建說。

李林旭認為，作為“有形的手”，政府發(fā)力引導(dǎo)推動自主創(chuàng)新非常關(guān)鍵。此次出臺的意見就從營造良好貿(mào)易環(huán)境和增強風(fēng)險防范能力等方面為企業(yè)提供了政策引導(dǎo)和支持?！懊鎸θ找婕觿〉膰H競爭，中國新能源汽車企業(yè)應(yīng)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進行超前布局，并在‘斗爭中合作’，加大開放力度?！?/p>

此時，商務(wù)部等部門也將采取有力舉措支持新能源汽車穩(wěn)健“出海”。何亞東表示，下一步，商務(wù)部將會同各相關(guān)部門、各地方抓好政策落地。完善部門配套措施，健全物流、金融等貿(mào)易合作支撐體系，加強與各國在新能源汽車領(lǐng)域低碳發(fā)展合作，推動構(gòu)建公平、穩(wěn)定、包容、便利的汽車貿(mào)易環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型和全球低碳發(fā)展。