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協(xié)同發(fā)展十載 京津冀外貿(mào)節(jié)節(jié)攀高

京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代謀篇落子的第一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。10年間，京津冀協(xié)同發(fā)展已取得顯著成效，亦在外貿(mào)領(lǐng)域交出了一份沉甸甸的成績(jī)單。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域外貿(mào)總值在10年中連跨兩個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階，由2014年的3.74萬(wàn)億元增至2023年的5.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)34.4%。

受訪專家認(rèn)為，京津冀區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展得益于國(guó)家開(kāi)放政策、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等多方面利好。未來(lái)，京津冀區(qū)域應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，大力支持服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，借鑒參考長(zhǎng)三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的先進(jìn)做法，不斷用好人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展?亮點(diǎn)頻頻

2014年2月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。回首過(guò)往10年，京津冀區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展可謂亮點(diǎn)頻頻：

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。2023年京津冀區(qū)域成品油、汽車、汽車零配件出口值分別增長(zhǎng)10.4%、114.5%、17.9%，增速均高于全國(guó)同類商品出口增速。成品油出口量、出口值占全國(guó)成品油出口總量、出口總值的一半以上。尤值一提的是，近年來(lái)三地“新三樣”產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁，2021年、2022年、2023年出口總額分別為129.7億元、302.7億元、415億元，同比分別增長(zhǎng)27.5%、133.3%、37.1%，在全國(guó)“新三樣”產(chǎn)品出口中的占比連續(xù)提升。

跨境貿(mào)易協(xié)同開(kāi)放效率進(jìn)一步提升。三地國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上線“京津冀協(xié)同服務(wù)”，為企業(yè)提供北京空運(yùn)、天津海運(yùn)和河北鐵運(yùn)業(yè)務(wù)功能和數(shù)據(jù)信息。創(chuàng)新推出的“船邊直提”“抵港直裝”模式已適用于京津冀全部類型進(jìn)出口集裝箱貨物，進(jìn)口貨物提箱用時(shí)由原來(lái)1~2天壓縮至最短1.5小時(shí)，出口貨物集港預(yù)期由5天壓縮至1~2天。數(shù)據(jù)顯示，2023年，經(jīng)京津冀三地口岸進(jìn)出口貨物3.08萬(wàn)億元，比2014年增長(zhǎng)28.3%。

營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2014年，京津冀海關(guān)率先實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化改革，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間大幅壓縮。2018年以來(lái)，京津兩關(guān)對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，連續(xù)6年開(kāi)展貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，助力中國(guó)跨境貿(mào)易全球排名從第97名提升至第56名。自2022年1月1日RCEP落地生效以來(lái)，三地企業(yè)享受關(guān)稅減免3.87億元。截至目前，京津冀區(qū)域綜合保稅區(qū)數(shù)量已由2014年的2個(gè)增至11個(gè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4513.3億元，比2014年增長(zhǎng)10.2倍，占全國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值的7.1%，占比提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。

跨境電商、海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)釋放新活力。在年產(chǎn)箱包8億只的“中國(guó)箱包之都”河北白溝，從事跨境電商的企業(yè)已有上千家，阿里國(guó)際站、亞馬遜、億貝等20多個(gè)跨境電商平臺(tái)在白溝設(shè)有服務(wù)中心。通過(guò)企業(yè)自建和共建海外倉(cāng)，白溝已累計(jì)建成和在建19個(gè)海外倉(cāng)。與此同時(shí)，作為國(guó)家第三批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)之一，白溝箱包市場(chǎng)在激活經(jīng)營(yíng)主體、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)外向度和國(guó)際化水平方面也發(fā)揮了重要作用。2023年白溝箱包市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨值71億元，同比增長(zhǎng)85%。

立足優(yōu)勢(shì)?全面發(fā)力

在南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)薄文廣看來(lái)，過(guò)去10年間京津冀區(qū)域外貿(mào)發(fā)展所取得的輝煌成就，離不開(kāi)國(guó)家開(kāi)放政策的有力支持?！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展是黨的十八大以來(lái)的第一個(gè)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一系列開(kāi)放政策的相繼推出，為京津冀區(qū)域發(fā)展特別是對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件?！北∥膹V告訴國(guó)際商報(bào)記者。

與此同時(shí)，薄文廣認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也是推動(dòng)京津冀外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。10年來(lái)，以天津港為核心、以河北港口為兩翼，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，正努力成為推動(dòng)京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)的重要支撐。此外，京津冀9個(gè)規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)通航、“軌道上的京津冀”主骨架基本成型等均為京津冀區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“盡管已取得如此顯著的成績(jī)，但京津冀地區(qū)外貿(mào)發(fā)展仍有較大潛力亟待釋放?！北∥膹V表示，首先，服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易應(yīng)是京津冀區(qū)域下一階段外貿(mào)的重點(diǎn)發(fā)力方向?！敖陙?lái)，北京的服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛。應(yīng)以北京為引領(lǐng)，特別是利用好每年服貿(mào)會(huì)的機(jī)遇，推動(dòng)三地服務(wù)貿(mào)易攜手高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

其次，京津冀區(qū)域亦可借鑒長(zhǎng)三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，浙江舟山瞄準(zhǔn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，從傳統(tǒng)的以“漁、港、景”為重點(diǎn)成功轉(zhuǎn)型為以“石油石化等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在薄文廣看來(lái)，舟山的探索經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式對(duì)于京津冀區(qū)域具有較高的參考價(jià)值，京津冀區(qū)域應(yīng)更好地挖掘大宗貨物運(yùn)輸背后的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，從而創(chuàng)造更多附加價(jià)值。

再次，京津冀區(qū)域還應(yīng)用好本地突出的人才優(yōu)勢(shì)?！熬┙蚣絽^(qū)域的高校、科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)研發(fā)中心密集，科研資源與人才資源十分豐富，應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展重大科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為三地外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力?！北∥膹V說(shuō)。