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協(xié)同發(fā)展十載 京津冀外貿(mào)節(jié)節(jié)攀高

京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代謀篇落子的第一個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。10年間，京津冀協(xié)同發(fā)展已取得顯著成效，亦在外貿(mào)領(lǐng)域交出了一份沉甸甸的成績單。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域外貿(mào)總值在10年中連跨兩個萬億臺階，由2014年的3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元，增長34.4%。

受訪專家認為，京津冀區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展得益于國家開放政策、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等多方面利好。未來，京津冀區(qū)域應(yīng)立足自身優(yōu)勢，大力支持服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，借鑒參考長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的先進做法，不斷用好人才優(yōu)勢，進一步推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展?亮點頻頻

2014年2月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。回首過往10年，京津冀區(qū)域外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展可謂亮點頻頻：

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。2023年京津冀區(qū)域成品油、汽車、汽車零配件出口值分別增長10.4%、114.5%、17.9%，增速均高于全國同類商品出口增速。成品油出口量、出口值占全國成品油出口總量、出口總值的一半以上。尤值一提的是，近年來三地“新三樣”產(chǎn)品出口增勢強勁，2021年、2022年、2023年出口總額分別為129.7億元、302.7億元、415億元，同比分別增長27.5%、133.3%、37.1%，在全國“新三樣”產(chǎn)品出口中的占比連續(xù)提升。

跨境貿(mào)易協(xié)同開放效率進一步提升。三地國際貿(mào)易“單一窗口”上線“京津冀協(xié)同服務(wù)”，為企業(yè)提供北京空運、天津海運和河北鐵運業(yè)務(wù)功能和數(shù)據(jù)信息。創(chuàng)新推出的“船邊直提”“抵港直裝”模式已適用于京津冀全部類型進出口集裝箱貨物，進口貨物提箱用時由原來1~2天壓縮至最短1.5小時，出口貨物集港預(yù)期由5天壓縮至1~2天。數(shù)據(jù)顯示，2023年，經(jīng)京津冀三地口岸進出口貨物3.08萬億元，比2014年增長28.3%。

營商環(huán)境進一步優(yōu)化。2014年，京津冀海關(guān)率先實施區(qū)域通關(guān)一體化改革，進出口通關(guān)時間大幅壓縮。2018年以來，京津兩關(guān)對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價體系，連續(xù)6年開展貿(mào)易便利化專項行動，助力中國跨境貿(mào)易全球排名從第97名提升至第56名。自2022年1月1日RCEP落地生效以來，三地企業(yè)享受關(guān)稅減免3.87億元。截至目前，京津冀區(qū)域綜合保稅區(qū)數(shù)量已由2014年的2個增至11個，實現(xiàn)外貿(mào)進出口4513.3億元，比2014年增長10.2倍，占全國綜合保稅區(qū)進出口總值的7.1%，占比提升4.1個百分點。

跨境電商、海外倉、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)釋放新活力。在年產(chǎn)箱包8億只的“中國箱包之都”河北白溝，從事跨境電商的企業(yè)已有上千家，阿里國際站、亞馬遜、億貝等20多個跨境電商平臺在白溝設(shè)有服務(wù)中心。通過企業(yè)自建和共建海外倉，白溝已累計建成和在建19個海外倉。與此同時，作為國家第三批市場采購貿(mào)易試點之一，白溝箱包市場在激活經(jīng)營主體、擴大市場規(guī)模、提升經(jīng)濟外向度和國際化水平方面也發(fā)揮了重要作用。2023年白溝箱包市場采購貿(mào)易方式出口貨值71億元，同比增長85%。

立足優(yōu)勢?全面發(fā)力

在南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣看來，過去10年間京津冀區(qū)域外貿(mào)發(fā)展所取得的輝煌成就，離不開國家開放政策的有力支持?！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展是黨的十八大以來的第一個重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一系列開放政策的相繼推出，為京津冀區(qū)域發(fā)展特別是對外開放領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件?！北∥膹V告訴國際商報記者。

與此同時，薄文廣認為，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通也是推動京津冀外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。10年來，以天津港為核心、以河北港口為兩翼，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，正努力成為推動京津冀世界級城市群建設(shè)的重要支撐。此外，京津冀9個規(guī)劃機場全部實現(xiàn)通航、“軌道上的京津冀”主骨架基本成型等均為京津冀區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“盡管已取得如此顯著的成績，但京津冀地區(qū)外貿(mào)發(fā)展仍有較大潛力亟待釋放?！北∥膹V表示，首先，服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易應(yīng)是京津冀區(qū)域下一階段外貿(mào)的重點發(fā)力方向。“近年來，北京的服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛。應(yīng)以北京為引領(lǐng)，特別是利用好每年服貿(mào)會的機遇，推動三地服務(wù)貿(mào)易攜手高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

其次，京津冀區(qū)域亦可借鑒長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的先進經(jīng)驗。近年來，浙江舟山瞄準(zhǔn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，從傳統(tǒng)的以“漁、港、景”為重點成功轉(zhuǎn)型為以“石油石化等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈”為重點的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在薄文廣看來，舟山的探索經(jīng)驗與發(fā)展模式對于京津冀區(qū)域具有較高的參考價值，京津冀區(qū)域應(yīng)更好地挖掘大宗貨物運輸背后的發(fā)展增長點，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，從而創(chuàng)造更多附加價值。

再次，京津冀區(qū)域還應(yīng)用好本地突出的人才優(yōu)勢?！熬┙蚣絽^(qū)域的高校、科研機構(gòu)以及企業(yè)研發(fā)中心密集，科研資源與人才資源十分豐富，應(yīng)集中優(yōu)勢資源開展重大科技創(chuàng)新，大力推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，為三地外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力?！北∥膹V說。