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中新自貿(mào)協(xié)定升級增色經(jīng)貿(mào)合作

今年是中新建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。中共中央政治局委員、外交部長王毅于3月17日至21日對新西蘭、澳大利亞進行正式訪問。

分析普遍認為，中國與新西蘭經(jīng)貿(mào)高度互補，利益深度交融，成為中新關(guān)系的強勁引擎。站在新起點，中新經(jīng)貿(mào)正迎來更多發(fā)展機遇。受訪專家亦表示，雙方要充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定作用，深挖經(jīng)貿(mào)合作機遇，惠及更多區(qū)域伙伴。

經(jīng)貿(mào)合作緊密

深挖更多新增長點

近年來，中國與新西蘭經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，已發(fā)展為多領(lǐng)域、多層次、多形式的經(jīng)貿(mào)合作。從貿(mào)易看，中國連續(xù)多年成為新西蘭第一大貨物貿(mào)易伙伴。中國對新出口主要商品為服裝和機電產(chǎn)品，自新進口主要商品為乳制品、木產(chǎn)品、肉類等。據(jù)中方統(tǒng)計，2023年中新雙邊貨物貿(mào)易額為1499.9億元。今年1—2月雙邊貨物貿(mào)易額為233.3億元，其中中國對新出口90.4億元，新對華出口142.9億元。從投資看，新西蘭在華投資主要涉及農(nóng)林、輕工、紡織、冶金、食品加工、醫(yī)藥、計算機等領(lǐng)域，中國對新投資主要涉及乳業(yè)、資源開發(fā)、保險和建筑等領(lǐng)域。

商務部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示，中新兩國經(jīng)貿(mào)合作空間廣闊。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，雙方可增強市場互聯(lián)，加強供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步提升產(chǎn)品附加值，滿足雙方市場需求。在服務貿(mào)易領(lǐng)域，雙方可在標準、規(guī)則、資質(zhì)以及市場準入方面加強合作，促進包括數(shù)字經(jīng)濟在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。在投資領(lǐng)域，雙方可以加強直接投資、間接投資、債券投資、基礎設施融資等多元合作方式，強化雙向投資，探索第三方市場合作。此外，雙方還可進一步加強研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域合作。

新西蘭工商界普遍看好中國市場及新中經(jīng)貿(mào)往來前景。近期，新西蘭外交貿(mào)易部發(fā)布的《2024年中國市場行情報告》顯示，2022年10月至2023年9月新中雙邊貨物和服務貿(mào)易總額為386.7億新元，中國保持新西蘭最大的貿(mào)易伙伴地位。新西蘭外交貿(mào)易部展望2024年，認為中國作為新西蘭最大出口市場的基本面不會改變，中國中等收入群體數(shù)量龐大且仍在增長，有著對高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的需求，并有強大的物流支撐。

自貿(mào)協(xié)定升級

深化合作新動能

值得一提的是，中新雙方高度重視并共同致力于深化自貿(mào)合作，自貿(mào)協(xié)定對提升雙邊貿(mào)易投資規(guī)模、促進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中新自貿(mào)協(xié)定于2008年4月簽署并于同年10月正式生效，是中國簽署的第一個涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域的雙邊全面自貿(mào)協(xié)定，也是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定自生效以來，有力推動雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，中新貨物貿(mào)易總額從2008年的44億美元增長至2022年的254億美元，年均增速13%。

在中新自貿(mào)協(xié)定基礎上，2016年11月雙方又啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判。2022年4月，中國新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級議定書正式生效。升級議定書進一步擴大貨物、服務、投資等領(lǐng)域市場開放，進一步提升貿(mào)易便利化等規(guī)則水平，還新增電子商務、競爭政策、政府采購、環(huán)境與貿(mào)易等4個章節(jié)，更加符合現(xiàn)代經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的需要。

據(jù)了解，在去年12月舉行的中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)聯(lián)委會第七次會議上，雙方全面回顧并審議了中新自貿(mào)協(xié)定的實施情況，并就推進標準領(lǐng)域認可與合作交換意見。雙方還就以負面清單形式開展服務貿(mào)易談判進行討論。

今年1月1日，根據(jù)中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，中國結(jié)束對新西蘭原產(chǎn)奶粉采取的特殊保障措施。至此，新西蘭出口至中國的所有乳制品均實現(xiàn)完全零關(guān)稅，中方對新西蘭的降稅承諾已全部履行，中新自貿(mào)協(xié)定已完全實施。

周密表示，中新自貿(mào)協(xié)定不斷調(diào)整升級，為雙方深化貿(mào)易投資和各領(lǐng)域務實合作提供了有力支撐、注入了新的動能，也為兩國企業(yè)開展合作提供了更加可預期的穩(wěn)定環(huán)境。

“新西蘭的乳制品品質(zhì)高，具有非常強的競爭力，這樣一些零關(guān)稅產(chǎn)品的進入，能夠有效地促進市場競爭、提高供應鏈標準、滿足各方市場的需求。”周密表示，因此，在更好地利用自貿(mào)協(xié)定和升級議定書優(yōu)惠措施的基礎上，中新還應共同努力推動雙方經(jīng)貿(mào)合作成為區(qū)域發(fā)展的典范，使更多區(qū)域國家獲益。