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南非因限電祭出40億蘭特補貼光伏

為實現(xiàn)2050年凈零碳排的愿景，南非近年大力推動可再生能源的發(fā)展，據(jù)總統(tǒng)氣候委員會(PCC)表示，南非預(yù)計至2030年期間，新增50~60GW的再生能源裝機容量，但隨著南非能源轉(zhuǎn)型、電力需求上升，過往以煤炭發(fā)電為主，壟斷全國九成電力供給的國營電力公司ESKOM卻已不堪負荷。

近年來南非大規(guī)模的限電(load?shedding)令已成為常態(tài)，為緩解眼下急迫的電力危機，南非政府宣布2023年與2024年全國電價將分別調(diào)漲18.56%與12.74%，以節(jié)省居民用電，同時為鼓勵分布式發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，政府發(fā)布兩項總計高達40億蘭特(約2.1億美元)的光伏稅務(wù)補貼，內(nèi)容如下：

一、自2023年3月1日至2024年3月1日，凡繳納個人所得稅的納稅人安裝輸出最小發(fā)電量為275W以上的光伏板，即可領(lǐng)取最高25%退稅額度，每人最多退稅金額為15,000蘭特(約811美元)，但退稅范圍不包含光伏板以外的其他組件，如儲能電池或柴油發(fā)電機。

二、自2023年3月1日至2025年3月1日，對于兩年間的可再生能源投資項目，企業(yè)納稅人可就第一年的資本支出申請125%的稅收減免，過去100MW的項目規(guī)模限制也被廢除。

從中國海關(guān)數(shù)據(jù)來看，上述政策的確有效推動南非光伏家戶與中小企業(yè)的市場需求。南非在2022年從中國進口1,187ＭＷ的光伏組件，上半年為570MW，下半年為617MW；而2023年可說是迎來了爆發(fā)式增長，光是1到5月累積進口就已達到2,665MW，與去年同期相比成長了4.6倍。以2022下半年進口量測算，南非預(yù)計在2023下半年產(chǎn)生1.2到1.9GW的光伏組件需求，全年進口量則估計為3.8到4.5GW，同去年相比，全年增長幅度約3.4倍。

而光伏市場的快速發(fā)展也讓南非光伏回售價格逐年下降，從2018年131蘭特/度下降至2022年的86蘭特/度，加上2022年烏俄戰(zhàn)爭導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)電機成本比過往高出50%的情況下，讓儲能也開始掀起一陣討論，為測算儲能于南非的市場空間，Infolink統(tǒng)計截至2022年12?月，南非地面型光伏總裝機容量已達2,288MW，以全球普遍光伏配比10%的儲能計算，假設(shè)平均搭載兩小時儲能，光是集中式的地面型光伏南非就有約456MWh的儲能市場空間，而南非是一個以分布式光伏及儲能為主的地方，因此實際可安裝容量更加龐大，以今年光伏組件從中國進口量3.8到4.5GW測算，2023全年南非儲能市場有望新增約500至600MWh的儲能容量。

綜觀來看，南非今年推出的法案確實有效刺激全年組件進口量，而該國現(xiàn)階段也為非洲光伏及儲能的主要發(fā)展中心，同時存在巨大成長潛力。但值得注意的是，南非儲能市場空間看似龐大，但是政府對于儲能相關(guān)的法案及獲利模式規(guī)劃尚未周全，尤其是分布式儲能需付出的高額前期資本是許多消費者所考慮的主要原因，包含今年推出的光伏稅務(wù)補貼也并未將儲能電池系統(tǒng)納入補貼范圍，而2023年在烏俄戰(zhàn)爭已和緩的情況下，當(dāng)?shù)匕l(fā)電機組成本也開始隨之下降，除非往后政府針對分布式儲能推出補貼或是相關(guān)獲利模式，否則分布式儲能價格是否能與當(dāng)?shù)匕l(fā)電機組價格打拼仍相當(dāng)耐人尋味。至于南非集中式儲能，截至2023上半年，南非國營電力公司ESKOM已招標(biāo)到超過0.5GW/2GWh的六個儲能項目，不過因為規(guī)模龐大，預(yù)計要到2024至2025年間才會順利完成并網(wǎng)，總體來說，南非確實為一個值得關(guān)注的新興市場。