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中美關(guān)系正在跨入新的階段

美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)珍妮特·耶倫在7月初訪華期間與中國(guó)不同領(lǐng)域的多位人士進(jìn)行了較為廣泛深入的交流，內(nèi)涵豐富，指向深刻，反映中美博弈正在跨入新的發(fā)展階段。

中美關(guān)系改善且阻且行

耶倫在訪華期間發(fā)表的言論充分顯示出，美中兩國(guó)關(guān)系的根本改善道阻且長(zhǎng)，不能過于樂觀。美國(guó)仍然把自己看作是中國(guó)的教師爺，仍然試圖誘壓中國(guó)接受美國(guó)的霸凌做法，仍然不承認(rèn)中國(guó)具有與美國(guó)平等的發(fā)展權(quán)利。

與此同時(shí)，一些相對(duì)積極的信號(hào)也在透露反映中美關(guān)系內(nèi)涵正在發(fā)生若干新的變化。

一是美國(guó)政府高層清醒地意識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)自身不利。在本次訪問中，耶倫一再重申，美國(guó)不尋求與中國(guó)脫鉤?！笆澜缟蟽蓚€(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的脫鉤對(duì)兩國(guó)而言是災(zāi)難性的，并將導(dǎo)致世界的不穩(wěn)定。這實(shí)際上也不可能實(shí)現(xiàn)。”

二是美國(guó)越來越多地有求于中國(guó)。美國(guó)當(dāng)前內(nèi)部矛盾日益深化，舉步維艱。耶倫7月9日表示，不能排除美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性。美國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展，就離不開與中國(guó)的合作。在訪華期間，耶倫多次談及美中良性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家安全和美中面對(duì)全球挑戰(zhàn)可以展開合作的領(lǐng)域等議題。耶倫指出，美中之間存在重大分歧，但這些分歧需要清晰且直接的溝通。美國(guó)尋求在美中之間建立健康的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

三是部分承認(rèn)了中國(guó)的發(fā)展權(quán)利和成長(zhǎng)空間。耶倫承認(rèn)，世界足夠大，足以讓美中兩國(guó)繁榮發(fā)展?！皟蓢?guó)都有義務(wù)負(fù)責(zé)任地管理好這段關(guān)系，找到共存和分享全球繁榮的方式?！薄拔覀兿嘈艔拈L(zhǎng)期來看，建立一種互惠、支持雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是可能的?！?/p>

四是反映出美國(guó)內(nèi)部對(duì)華態(tài)度分化不斷增強(qiáng)。在阻遏中國(guó)發(fā)展之外，美國(guó)有相當(dāng)一部分政治精英，如耶倫等，已經(jīng)越來越不愿意為此支付過于沉重的代價(jià)，尤其是當(dāng)下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)日益難以承受這個(gè)代價(jià)。耶倫表示，她此次訪華的目標(biāo)是與中方的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建立并加深關(guān)系，對(duì)話將有助于穩(wěn)定雙邊關(guān)系、降低誤解風(fēng)險(xiǎn)和探討合作領(lǐng)域。

兩國(guó)關(guān)系或?qū)⑦M(jìn)入新階段新賽道

美國(guó)通貨膨脹率自2021年開始加速上升，在2022年6月達(dá)到9.1％的峰值。為應(yīng)對(duì)不斷高企的通脹水平，自2022年3月開始，美聯(lián)儲(chǔ)開始連續(xù)11次加息，從最初的零利率一直提高到目前的5.25%至5.5%，達(dá)到22年以來的最高水平，對(duì)美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)形成了巨大的壓力。而中國(guó)商品是平抑美國(guó)物價(jià)水平的重要力量。據(jù)多方測(cè)算，如果取消對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅，美國(guó)物價(jià)指數(shù)可以下降1~2個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)穩(wěn)定美國(guó)經(jīng)濟(jì)大有裨益。當(dāng)前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題正在不斷暴露，盡快以體面的方式結(jié)束與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)于美國(guó)至關(guān)重要。

在此背景下，從耶倫本次訪華，以及綜合數(shù)日之后基辛格的訪華來看，一方面反映了美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，也不得不承認(rèn)，對(duì)華的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易“脫鉤”無法成功，而且對(duì)美國(guó)自身也相當(dāng)不利；另一方面，我們也要看到，在美國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持根深蒂固的唯我獨(dú)尊思維和霸權(quán)主義傳統(tǒng)，以敵視中國(guó)作為政治正確的國(guó)內(nèi)主流輿論環(huán)境下，美方不可能放棄圍堵中國(guó)發(fā)展的霸權(quán)主義企圖，而是必將謀求新的方式繼續(xù)打壓中國(guó)，比如說以“去風(fēng)險(xiǎn)”為由，發(fā)動(dòng)盟友進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華技術(shù)封鎖，以破壞中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。因此，美國(guó)的對(duì)華總體策略的內(nèi)涵正在發(fā)生若干新的變化，由以壓為主、以誘為輔，轉(zhuǎn)為以誘為主、以壓為輔。手段變了，但是目標(biāo)未變。中美關(guān)系正跨入新的階段，將變易賽道展開新的競(jìng)爭(zhēng)，形勢(shì)也將變得更加復(fù)雜。對(duì)此，中國(guó)要早作預(yù)判，加強(qiáng)準(zhǔn)備，人變我變，變?cè)谧兿取?/p>

（作者系商務(wù)部研究院研究員）