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明年起數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表” 對(duì)行業(yè)、企業(yè)有何影響？

8月22日，A股市場(chǎng)上數(shù)據(jù)要素概念股大熱。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這與日前剛剛落地并由財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》直接相關(guān)。

數(shù)據(jù)要素作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第五大生產(chǎn)要素，已然成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。那么，“數(shù)據(jù)入表”規(guī)定重點(diǎn)給出了哪些指引？對(duì)我國(guó)進(jìn)入“數(shù)字資產(chǎn)”時(shí)代、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)又有哪些助益？行業(yè)、企業(yè)又將受到哪些影響？《證券日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了業(yè)內(nèi)多位專家進(jìn)行解讀。

進(jìn)一步理順微觀層面

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的計(jì)量流程

8月21日下午，國(guó)務(wù)院以“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”為主題，進(jìn)行第三次專題學(xué)習(xí)。欣喜的是，就在同一天，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布消息，為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理，強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露，財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），自2024年1月1日起施行。

事實(shí)上，2022年12月份，財(cái)政部公布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，歷經(jīng)8個(gè)月后該征求意見(jiàn)稿轉(zhuǎn)為正式稿，主要包括適用范圍、數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理適用的準(zhǔn)則、列示和披露要求、附則等內(nèi)容。《暫行規(guī)定》在“關(guān)于列示和披露要求”方面規(guī)定，企業(yè)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，在“存貨”項(xiàng)目、“無(wú)形資產(chǎn)”項(xiàng)目、“開(kāi)發(fā)支出”項(xiàng)目下均增設(shè)“其中:數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目。

“數(shù)據(jù)資源可以作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，進(jìn)一步理順了微觀層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的計(jì)量流程?！?薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大，在這種情況下，有必要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)層面反映出新的變化。

北京高勤律師事務(wù)所合伙人王源認(rèn)為，《暫行規(guī)定》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入“數(shù)字資產(chǎn)”時(shí)代邁出實(shí)質(zhì)性的一步，可以從兩個(gè)方面來(lái)考量。

一方面，從制度層面看，除《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》（下稱“數(shù)據(jù)二十條”）頂層設(shè)計(jì)外，仍以理論研究與行業(yè)倡導(dǎo)居多，實(shí)際落地的規(guī)則較少，《暫行規(guī)定》是具體的、實(shí)實(shí)在在落地的規(guī)則。另一方面，“數(shù)據(jù)二十條”將數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配提到了同等重要的地位，而產(chǎn)權(quán)、流通和分配的一個(gè)前提就是要確認(rèn)數(shù)據(jù)“資產(chǎn)”，只有在數(shù)據(jù)被確認(rèn)為“資產(chǎn)”的前提下才可進(jìn)行。

上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷表示，《暫行規(guī)定》明確了數(shù)據(jù)要素可以在一定條件下作為資產(chǎn)入表，首先有利于完整、準(zhǔn)確地反映企業(yè)在數(shù)據(jù)要素的投入成本。其次，有助于數(shù)據(jù)在市場(chǎng)流通時(shí)的合理定價(jià)，最終可以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在市場(chǎng)上的交易。

北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王鵬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，未來(lái)大量的數(shù)據(jù)資源在合法合規(guī)、符合相關(guān)要求的情況下“入表”，真正讓數(shù)據(jù)要素發(fā)揮更大作用，將對(duì)上市公司的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、非上市公司的估值判斷產(chǎn)生諸多有利影響。

“數(shù)據(jù)資源‘入表’有利于日后數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易定價(jià)，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展和壯大?！本挢S投顧高級(jí)投資顧問(wèn)李名金對(duì)記者表示，《暫行規(guī)定》的出臺(tái)將使得企業(yè)更加重視數(shù)據(jù)要素，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值挖掘和使用，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)密集型行業(yè)

影響較大

針對(duì)企業(yè)在貫徹實(shí)施《暫行規(guī)定》時(shí)還需要注意哪些事項(xiàng)這一問(wèn)題，財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，一是正確做好前后銜接、二是嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、三是積極加強(qiáng)信息披露。

在嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于相關(guān)資產(chǎn)的定義和確認(rèn)條件、無(wú)形資產(chǎn)研究開(kāi)發(fā)支出的資本化條件等規(guī)定以及《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)數(shù)據(jù)資源的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，綜合所有相關(guān)事實(shí)和情況，合理作出職業(yè)判斷并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

胡捷表示，《暫行規(guī)定》明確了企業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)要素在其經(jīng)營(yíng)時(shí)的具體情況入表，一是可以比照無(wú)形資產(chǎn)或存貨的處理原則計(jì)量。二是可計(jì)入基于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)生的收入，這對(duì)于從事數(shù)據(jù)要素相關(guān)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)是一個(gè)重大利好，在數(shù)據(jù)要素上的投入可以計(jì)為成本，資產(chǎn)負(fù)債表會(huì)擴(kuò)張，對(duì)于融資資質(zhì)和盈利計(jì)算都有助益。

“《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，主要對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)密集型行業(yè)影響較大，如計(jì)算機(jī)、通信行業(yè)等?！崩蠲鸱治龇Q，《暫行規(guī)定》有助于推動(dòng)和規(guī)范數(shù)據(jù)相關(guān)的企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，使得其報(bào)表能準(zhǔn)確反映數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)，更好地推進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新，完善數(shù)據(jù)資源對(duì)外交易的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，進(jìn)而服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)。

在積極加強(qiáng)信息披露方面，財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《暫行規(guī)定》兼顧信息需求、成本效益和商業(yè)秘密保護(hù)，創(chuàng)新提出自愿披露方式，并圍繞各方關(guān)注對(duì)披露重點(diǎn)作出規(guī)范和指引。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)提供有關(guān)信息對(duì)幫助更好理解財(cái)務(wù)報(bào)表、揭示數(shù)據(jù)資源價(jià)值的重要意義，主動(dòng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《暫行規(guī)定》的披露要求，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場(chǎng)景或業(yè)務(wù)模式、原始數(shù)據(jù)類型來(lái)源、加工維護(hù)和安全保護(hù)情況、涉及的重大交易事項(xiàng)、相關(guān)權(quán)利失效和受限等相關(guān)信息的自愿披露，以全面地反映數(shù)據(jù)資源對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等的影響。

Co-Found智庫(kù)秘書長(zhǎng)張新原在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)分析稱，從《暫行規(guī)定》內(nèi)容上看，首先，企業(yè)將需要根據(jù)重要性原則增設(shè)報(bào)表子項(xiàng)目，并通過(guò)表格方式細(xì)化披露數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息。其次，企業(yè)更加細(xì)致地披露數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場(chǎng)景、原始數(shù)據(jù)來(lái)源、加工維護(hù)情況等細(xì)節(jié)信息，這有助于提高企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的透明度和可理解性。

張新原認(rèn)為，《暫行規(guī)定》將促使企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露，提高企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，將促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的管理、利用的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供了統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)入表”規(guī)則，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流動(dòng)和共享。

鄭磊認(rèn)為，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化程度較高的企業(yè)，通過(guò)確認(rèn)應(yīng)用場(chǎng)景和業(yè)務(wù)模式，將數(shù)據(jù)作為無(wú)形資產(chǎn)或存貨進(jìn)行確認(rèn)，將有助于真實(shí)反映這類企業(yè)的資產(chǎn)狀況，業(yè)績(jī)也會(huì)相應(yīng)得到改善，有助于企業(yè)獲取更多的金融資源和產(chǎn)業(yè)政策等方面的支持。其所起的示范帶頭作用，有助于推動(dòng)其他企業(yè)積極參與和加快向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展。

王鵬判斷，《暫行規(guī)定》落地后，將有越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)多元化的方式對(duì)自己整體的數(shù)據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確定哪些數(shù)據(jù)是可自用的、哪些可用作交易、哪些計(jì)為成本。同時(shí)預(yù)計(jì)企業(yè)也會(huì)同相關(guān)的數(shù)據(jù)估值、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)深度合作，做好自己的數(shù)據(jù)治理、包括“數(shù)據(jù)入表”、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的業(yè)務(wù)，綜合看來(lái)，這將推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。