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南非因限電祭出40億蘭特補(bǔ)貼光伏

為實(shí)現(xiàn)2050年凈零碳排的愿景，南非近年大力推動(dòng)可再生能源的發(fā)展，據(jù)總統(tǒng)氣候委員會(huì)(PCC)表示，南非預(yù)計(jì)至2030年期間，新增50~60GW的再生能源裝機(jī)容量，但隨著南非能源轉(zhuǎn)型、電力需求上升，過(guò)往以煤炭發(fā)電為主，壟斷全國(guó)九成電力供給的國(guó)營(yíng)電力公司ESKOM卻已不堪負(fù)荷。

近年來(lái)南非大規(guī)模的限電(load?shedding)令已成為常態(tài)，為緩解眼下急迫的電力危機(jī)，南非政府宣布2023年與2024年全國(guó)電價(jià)將分別調(diào)漲18.56%與12.74%，以節(jié)省居民用電，同時(shí)為鼓勵(lì)分布式發(fā)電設(shè)施的建設(shè)，政府發(fā)布兩項(xiàng)總計(jì)高達(dá)40億蘭特(約2.1億美元)的光伏稅務(wù)補(bǔ)貼，內(nèi)容如下：

一、自2023年3月1日至2024年3月1日，凡繳納個(gè)人所得稅的納稅人安裝輸出最小發(fā)電量為275W以上的光伏板，即可領(lǐng)取最高25%退稅額度，每人最多退稅金額為15,000蘭特(約811美元)，但退稅范圍不包含光伏板以外的其他組件，如儲(chǔ)能電池或柴油發(fā)電機(jī)。

二、自2023年3月1日至2025年3月1日，對(duì)于兩年間的可再生能源投資項(xiàng)目，企業(yè)納稅人可就第一年的資本支出申請(qǐng)125%的稅收減免，過(guò)去100MW的項(xiàng)目規(guī)模限制也被廢除。

從中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，上述政策的確有效推動(dòng)南非光伏家戶與中小企業(yè)的市場(chǎng)需求。南非在2022年從中國(guó)進(jìn)口1,187ＭＷ的光伏組件，上半年為570MW，下半年為617MW；而2023年可說(shuō)是迎來(lái)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，光是1到5月累積進(jìn)口就已達(dá)到2,665MW，與去年同期相比成長(zhǎng)了4.6倍。以2022下半年進(jìn)口量測(cè)算，南非預(yù)計(jì)在2023下半年產(chǎn)生1.2到1.9GW的光伏組件需求，全年進(jìn)口量則估計(jì)為3.8到4.5GW，同去年相比，全年增長(zhǎng)幅度約3.4倍。

而光伏市場(chǎng)的快速發(fā)展也讓南非光伏回售價(jià)格逐年下降，從2018年131蘭特/度下降至2022年的86蘭特/度，加上2022年烏俄戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)成本比過(guò)往高出50%的情況下，讓儲(chǔ)能也開(kāi)始掀起一陣討論，為測(cè)算儲(chǔ)能于南非的市場(chǎng)空間，Infolink統(tǒng)計(jì)截至2022年12?月，南非地面型光伏總裝機(jī)容量已達(dá)2,288MW，以全球普遍光伏配比10%的儲(chǔ)能計(jì)算，假設(shè)平均搭載兩小時(shí)儲(chǔ)能，光是集中式的地面型光伏南非就有約456MWh的儲(chǔ)能市場(chǎng)空間，而南非是一個(gè)以分布式光伏及儲(chǔ)能為主的地方，因此實(shí)際可安裝容量更加龐大，以今年光伏組件從中國(guó)進(jìn)口量3.8到4.5GW測(cè)算，2023全年南非儲(chǔ)能市場(chǎng)有望新增約500至600MWh的儲(chǔ)能容量。

綜觀來(lái)看，南非今年推出的法案確實(shí)有效刺激全年組件進(jìn)口量，而該國(guó)現(xiàn)階段也為非洲光伏及儲(chǔ)能的主要發(fā)展中心，同時(shí)存在巨大成長(zhǎng)潛力。但值得注意的是，南非儲(chǔ)能市場(chǎng)空間看似龐大，但是政府對(duì)于儲(chǔ)能相關(guān)的法案及獲利模式規(guī)劃尚未周全，尤其是分布式儲(chǔ)能需付出的高額前期資本是許多消費(fèi)者所考慮的主要原因，包含今年推出的光伏稅務(wù)補(bǔ)貼也并未將儲(chǔ)能電池系統(tǒng)納入補(bǔ)貼范圍，而2023年在烏俄戰(zhàn)爭(zhēng)已和緩的情況下，當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)組成本也開(kāi)始隨之下降，除非往后政府針對(duì)分布式儲(chǔ)能推出補(bǔ)貼或是相關(guān)獲利模式，否則分布式儲(chǔ)能價(jià)格是否能與當(dāng)?shù)匕l(fā)電機(jī)組價(jià)格打拼仍相當(dāng)耐人尋味。至于南非集中式儲(chǔ)能，截至2023上半年，南非國(guó)營(yíng)電力公司ESKOM已招標(biāo)到超過(guò)0.5GW/2GWh的六個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，不過(guò)因?yàn)橐?guī)模龐大，預(yù)計(jì)要到2024至2025年間才會(huì)順利完成并網(wǎng)，總體來(lái)說(shuō)，南非確實(shí)為一個(gè)值得關(guān)注的新興市場(chǎng)。