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柬埔寨24個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)營(yíng)運(yùn)中 政府正在起草《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》

柬埔寨共有24個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)（SEZ）投入運(yùn)營(yíng)，投資總額超過(guò)80億美元。

根據(jù)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)（CDC）發(fā)布的報(bào)告，自2011年起至2023年上半年，全國(guó)正在運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)特區(qū)共24個(gè)，提供17萬(wàn)4千個(gè)就業(yè)崗位，累積出口總額高達(dá)257億美元。

這也使到經(jīng)濟(jì)特區(qū)占柬埔寨出口比重由2011年的僅4%，上升至2023年6月的23%，顯示經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)吸引外資和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越顯著。經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引的投資項(xiàng)目中，九成為成衣、制鞋和旅行用品制造廠。

據(jù)了解，政府正在起草《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》（Law?on?Special?Economic?Zone），目的是要提高對(duì)外來(lái)直接投資的吸引力，特別是非成衣制造業(yè)，以進(jìn)一步多元化柬埔寨經(jīng)濟(jì)和出口商品，減少對(duì)服裝、鞋子和旅行用品出口的高度依賴。這也是繼2021年10月生效實(shí)行的《新投資法》后，柬埔寨將頒行的另一個(gè)針對(duì)吸引外來(lái)直接投資的新法律。

目前，政府是通過(guò)投資法成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)局，負(fù)責(zé)管理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)。所有經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目也獲得合格投資項(xiàng)目（QIP）地位，享有長(zhǎng)達(dá)9年的免稅期。

然而，柬埔寨發(fā)展理事會(huì)共發(fā)出50個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)執(zhí)照，正在運(yùn)營(yíng)的不足半數(shù)。超過(guò)半數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目處于“凍眠狀態(tài)”，無(wú)法發(fā)揮吸引外資和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，令政府決定另行起草和頒行獨(dú)立的法律，以更有效管理經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

據(jù)了解，《經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》將規(guī)定新經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須是處在策略性地點(diǎn)，以確保它們能夠協(xié)助柬埔寨經(jīng)濟(jì)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)。此外，柬埔寨政府也鼓勵(lì)在金邊以外的省份開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以減少人口外移現(xiàn)象。