天津市進(jìn)出口商會(huì)
TianJin Chamber of Commerce for Import and Export
TianJin Chamber of Commerce for Import and Export
過去10年金融作為服務(wù)共建“一帶一路”的力量展現(xiàn)出了強(qiáng)大而多元的賦能價(jià)值?；虍a(chǎn)融結(jié)合，或銀企攜手，或投貸聯(lián)動(dòng)，或銀團(tuán)共舉，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，還是產(chǎn)業(yè)銜接的落地推進(jìn)，抑或是技術(shù)產(chǎn)品的孵化共生，金融都能在面向需求的市場(chǎng)對(duì)焦中加量發(fā)力，在創(chuàng)新管道的自我拓展中協(xié)同共振，并宛如永不干涸的鮮活血液穿流于“一帶一路”的火熱軀體之中，實(shí)現(xiàn)著對(duì)既有全球投融資格局的重塑與再造。
作為“一帶一路”的倡議國(guó)，中國(guó)依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二以及外匯儲(chǔ)備居全球第一的位勢(shì)提供了豐富的資金來源。同時(shí)秉持共商、共建的原則，共建國(guó)家也參與了域內(nèi)項(xiàng)目的融資與投資，由此形成了政府雙邊投資引導(dǎo)、市場(chǎng)投資為主導(dǎo)的多元投融資體系。
過去10年間中國(guó)與共建國(guó)家的累計(jì)雙向投資超過3800億美元，其中中國(guó)對(duì)共建國(guó)家的直接投資超過2400億美元，共建國(guó)家對(duì)華投資超過1400億美元，雙邊投資涉及3000多個(gè)項(xiàng)目，遍及70多個(gè)國(guó)家與地區(qū)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）是專門面向“一帶一路”建立的政府多邊性投融資平臺(tái)，最初創(chuàng)始成員國(guó)為57個(gè)，如今增加到109個(gè)，成員遍及五大洲。數(shù)據(jù)顯示，截至目前亞投行共批準(zhǔn)了236個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)批準(zhǔn)融資總額超450億美元，帶動(dòng)資本近1500億美元，惠及36個(gè)亞洲域內(nèi)與域外成員，成為國(guó)際多邊金融體系中的關(guān)鍵一員。
絲路基金是又一支服務(wù)“一帶一路”的投融資勁旅。目前規(guī)模擴(kuò)張至400億美元+1800億元人民幣，而且在絲路基金的牽引與組織下，產(chǎn)生了中哈產(chǎn)能合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金、中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金等數(shù)只跨國(guó)基金。截至2023年6月底，絲路基金累計(jì)簽約投資項(xiàng)目75個(gè)，承諾投資金額約220.4億美元，投資項(xiàng)目遍及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
由于創(chuàng)始成員國(guó)都是“一帶一路”的重要參與國(guó)與擁護(hù)者，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行同樣具備了共建“一帶一路”的使命與功能。新開發(fā)銀行初始資本為1000億美元，由5個(gè)創(chuàng)始成員平均出資，另設(shè)規(guī)模為1000億美元的儲(chǔ)備基金。除成立以來先后發(fā)行了合計(jì)規(guī)模為110億元人民幣債券以及規(guī)模12.5億美元的3年期綠色債券以外，新開發(fā)銀行還為帶路沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源等項(xiàng)目提供了330億美元的信貸支持，累計(jì)涉及近百個(gè)項(xiàng)目。
不拒眾流，方為江海。“一帶一路”本就是開放性、包容性的公共產(chǎn)品，在資金融通上也是全方位推進(jìn)多邊金融機(jī)制的合作。
在傳統(tǒng)國(guó)際金融體系出現(xiàn)功能抑制與扭曲的背景下，“一帶一路”的金融體制安排與創(chuàng)新為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打開了一扇全新的投融資大門，在資金增量上構(gòu)成了對(duì)國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行的有力補(bǔ)充。由于“一帶一路”共建國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施落后是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，而“一帶一路”的投融資體系恰恰對(duì)準(zhǔn)的就是這一短板。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前提供給“一帶一路”的信貸資金95%流向了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，不僅促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，更降低了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易成本。據(jù)比利時(shí)布魯蓋爾研究所的相關(guān)研究，“一帶一路”沿線鐵路、航空及海上運(yùn)輸成本每降低10%，能分別提高國(guó)際貿(mào)易約2%、5.5%和1.1%。
投資額外性是指投資于其他投資者尚未進(jìn)入或不愿進(jìn)入的領(lǐng)域，而“一帶一路”上的不少發(fā)展中國(guó)家無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是產(chǎn)業(yè)投資，不僅周期長(zhǎng)，而且回報(bào)慢，并非傳統(tǒng)國(guó)際金融組織樂意踏足的地帶，但“一帶一路”的投融資則完全不同，一方面最大程度降低單位投資成本，最終有效破解若干項(xiàng)目投資額外性程度低的難題；另一方面，“一帶一路”的投資對(duì)象選擇不論國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱，更不帶有任何附加條件，而是針對(duì)客觀需求，在嚴(yán)格科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出投資安排，使得待投項(xiàng)目獲得精準(zhǔn)的資金配給與落地運(yùn)營(yíng)，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)參與方的最大利益公約數(shù)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共建“一帶一路”已為共建國(guó)家創(chuàng)造了42萬個(gè)工作崗位，而據(jù)世界銀行測(cè)算，若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施，到2030年有望使全球收入增加0.7%~2.9%，并且使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。
（作者系中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）
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