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中斯共建科倫坡“未來之城”（共建“一帶一路”·第一現(xiàn)場）

從斯里蘭卡首都科倫坡高處俯瞰，蔚藍(lán)色海岸旁的金色沙灘上，一座新城建設(shè)如火如荼。不遠(yuǎn)處的近海，一道防波堤綿延伸展，為這座充滿生機(jī)的新城阻擋住印度洋的洶涌波濤，為斯里蘭卡民眾留出一處寧靜的港灣。這里就是中斯共建“一帶一路”的重點(diǎn)項目——科倫坡港口城。

2014年9月，習(xí)近平主席與斯里蘭卡時任總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩一道為港口城奠基揭幕、開工剪彩。習(xí)近平主席走到中方建設(shè)者中間，向他們轉(zhuǎn)達(dá)祖國人民的問候，要求他們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精益求精，按時保質(zhì)完成任務(wù)，同斯方一起建設(shè)好這個21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐。

日前，本報記者來到科倫坡，見證這個古老的“東方十字路口”因?yàn)楦劭诔嵌俅尉`放光彩。

打造一座開放合作的新城

港口城位于科倫坡西南部海岸，是斯里蘭卡迄今最大的外國直接投資項目。項目由中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬中國港灣工程有限責(zé)任公司投資建設(shè)運(yùn)營，于2014年9月破土動工，建成后將成為南亞地區(qū)集金融、旅游、物流、信息技術(shù)等為一體的高端城市綜合體，被美國《福布斯》雜志評選為“影響未來的五座新城”之一。當(dāng)?shù)刂鞒秩擞〉赝呃铩ぐ⒛吠匏⒂^港口城項目后感嘆：“這座‘未來之城’初見雛形，將為科倫坡帶來翻天覆地的變化！”

記者到訪科倫坡港口城時，當(dāng)?shù)毓と苏趯λ估锾m卡首家市內(nèi)免稅店進(jìn)行內(nèi)部裝修。這家位于港口城內(nèi)的免稅店將于2024年內(nèi)開門迎客。目前，科倫坡港口城項目已完成全部269公頃吹沙填海，市政工程正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，部分竣工項目已經(jīng)對公眾開放。

2021年6月，斯里蘭卡時任總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩在2021年斯里蘭卡投資論壇上為科倫坡港口城招商引資時表示：“港口城將為科倫坡帶來更多機(jī)遇，成為一個擁有世界級住宅、商業(yè)、社交和娛樂設(shè)施的新城。我們的愿景是，使港口城成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快地區(qū)之一的關(guān)鍵服務(wù)樞紐?！?/p>

2021年，《科倫坡港口城經(jīng)濟(jì)委員會法案》獲斯里蘭卡議會批準(zhǔn)。該法案高度契合港口城未來發(fā)展需要，從立法層面賦予港口城經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位。2023年7月，《科倫坡港口城經(jīng)濟(jì)委員會法案》的核心法規(guī)——《戰(zhàn)略重要性企業(yè)豁免和激勵指引》正式生效，符合條件的企業(yè)可享受35年的稅收減免或優(yōu)惠，為科倫坡港口城吸引外資、產(chǎn)業(yè)集聚營造有利的營商環(huán)境。經(jīng)初步預(yù)招商，目前已有10至15家國際客戶確定入駐，成為港口城經(jīng)濟(jì)特區(qū)引進(jìn)的第一批產(chǎn)業(yè)。

“港口城建設(shè)已初具規(guī)模。未來，我們計劃將信息技術(shù)、離岸金融服務(wù)、航運(yùn)物流、專業(yè)服務(wù)、信息教育、休閑旅游確定為六大支柱產(chǎn)業(yè)，分兩個階段引導(dǎo)優(yōu)勢目標(biāo)企業(yè)入駐?！笨苽惼赂劭诔琼椖抗究偨?jīng)理熊洪峰表示，“我們致力于在港口城經(jīng)濟(jì)特區(qū)法案的框架下，將港口城建設(shè)成為南亞的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、金融中心、產(chǎn)業(yè)新城、經(jīng)貿(mào)樞紐，打造一個開放型的經(jīng)貿(mào)合作平臺。”

促進(jìn)海洋生物多樣性保護(hù)

“2019年，我在一次浮潛中偶然發(fā)現(xiàn)了大片的珊瑚群和魚群?！彼估锾m卡前海軍司令員席爾瓦指著防波堤下方對本報記者說，“20多年前，斯里蘭卡的珊瑚曾因生態(tài)惡化和海嘯沖擊受到嚴(yán)重破壞。我已經(jīng)很久沒見過那么壯觀的珊瑚群了！”

在科倫坡港口城項目于2014年開工建設(shè)前，受全球變暖、海洋酸化、過度捕撈等因素影響，科倫坡附近海域很難發(fā)現(xiàn)成規(guī)模的珊瑚群。如今在這里，總長3.7公里、不規(guī)則且可相互咬合的棱體“扭王字塊”結(jié)構(gòu)設(shè)計的防波堤，既削弱了印度洋季風(fēng)帶來的海浪沖擊，也為豐富的海洋生物提供了適宜的棲息環(huán)境。

“珊瑚對水質(zhì)條件和生長環(huán)境的要求很高。”熊洪峰表示，“‘扭王字塊’的結(jié)構(gòu)設(shè)計為珊瑚生長營造出階梯狀的附著表面，既可以讓不同種類的珊瑚選擇適宜生長的水深，也保證了它們都能享有充足的光照?！?/p>

2023年6月，中國科學(xué)院南海海洋研究所與斯里蘭卡盧胡納大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦研討會，就斯里蘭卡珊瑚礁保護(hù)和海洋生物多樣性發(fā)展進(jìn)行討論。會后，中國科學(xué)院南海海洋研究所對科倫坡港口城珊瑚群及魚類現(xiàn)狀進(jìn)行了為期10天的水下調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，防波堤珊瑚種類共計73種，魚類114種，還發(fā)現(xiàn)了波紋唇魚等稀有物種，防波堤珊瑚平均覆蓋率達(dá)24.36%，局部最高覆蓋率可達(dá)60%。

“港口城在設(shè)計階段便確定了環(huán)保、節(jié)能、節(jié)材、降排的總體目標(biāo)?！笨苽惼赂劭诔琼椖抗竟こ滩拷?jīng)理趙磊表示，當(dāng)?shù)卣付ǖ牡谌綄I(yè)機(jī)構(gòu)定期對項目工程的沙石料獲取、泥沙運(yùn)動、水生態(tài)環(huán)境、生物多樣性、噪聲和光學(xué)污染等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行全過程嚴(yán)格評估和檢測，保證了項目施工的綠色環(huán)保。

“科倫坡港口城項目建設(shè)采用的中國技術(shù)方案，為斯里蘭卡海洋生物多樣性和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn)?！毕癄柾邔τ浾哒f。

為當(dāng)?shù)孛癖妿韺?shí)實(shí)在在福祉

自2014年開工建設(shè)以來，科倫坡港口城項目在當(dāng)?shù)乩塾嫴少徥?00多萬噸、水泥8萬余噸、鋼筋超過1200噸，為當(dāng)?shù)毓?yīng)商提供專業(yè)培訓(xùn)4000余人次，累計為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造直接和間接就業(yè)崗位數(shù)萬個，極大帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

桑吉瓦是科倫坡港口城項目工程部的一名高級工程師，負(fù)責(zé)機(jī)電管道工程及市政設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施。上世紀(jì)80年代，桑吉瓦曾赴中國留學(xué)，在清華大學(xué)電機(jī)系電氣工程及自動化專業(yè)學(xué)習(xí)。學(xué)成后，由于斯政局動蕩，桑吉瓦一直沒有找到合適的工作，長期在中東國家打工謀生，直到2014年科倫坡港口城項目開工建設(shè)?！拔医K于可以用在中國學(xué)到的知識來建設(shè)自己的祖國了?！鄙＜弑硎荆缃褡约杭瓤梢园l(fā)揮專業(yè)特長，又可以照顧年邁的父母。

在科倫坡港口城，像桑吉瓦一樣的員工還有很多。參與港口城建設(shè)改變了他們的生活，讓他們擁有了實(shí)現(xiàn)夢想的機(jī)會。據(jù)科倫坡港口城方面介紹，目前項目斯方員工共計1036人，占員工總數(shù)的86%。

在科倫坡港口城游艇碼頭，許多當(dāng)?shù)厥忻裣掳嗪髱е⒆觼淼竭@里休閑。“以前，科倫坡可供市民休息放松的公共場所不多?，F(xiàn)在每逢節(jié)假日，我都會開著車帶孩子們來這里曬曬太陽、品嘗美食?！笔忻衿账_爾說。2022年1月，科倫坡港口城游艇碼頭作為中斯建交65周年慶?；顒拥闹鬓k場地，首次面向公眾開放，至今已累計接待訪客超150萬人次。

為降低項目建設(shè)對周邊漁民生產(chǎn)生活的影響，科倫坡港口城積極開展“漁民改善計劃”，累計投入約5.5億斯里蘭卡盧比（1元人民幣約合45斯里蘭卡盧比）資金，有效改善了項目周邊漁業(yè)設(shè)施和漁民生活環(huán)境，近80個漁民協(xié)會、約1.3萬名漁民從中受益。此外，科倫坡港口城與斯里蘭卡電信公司及運(yùn)營商積極開展合作，推動港口城智慧城市方案落地實(shí)施，為項目高質(zhì)量開發(fā)運(yùn)營打造一批生活服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>