天津市進出口商會
TianJin Chamber of Commerce for Import and Export
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自從2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，國際科技創(chuàng)新交流合作已經(jīng)成為?“一帶一路”建設的重要組成部分。黨的二十大報告指出，“共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺”，并提出了“推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展”的要求。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重塑世界經(jīng)濟結構和競爭格局，需要我國在“一帶一路”建設中大力推進科技創(chuàng)新交流合作，使之成為高質量發(fā)展的重要驅動力。
十年來，“一帶一路”科技創(chuàng)新交流合作基礎愈加深厚、內涵不斷豐富，并日漸成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺，諸多國內外科技企業(yè)、人才、資本等在一張“全球創(chuàng)新網(wǎng)絡”上面加速流動、有效碰撞、高效合作，產生了十分顯著的成效。
“一帶一路”科技創(chuàng)新合作基礎愈加深厚。十年來，我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”等方面建設成就顯著，且在科技創(chuàng)新領域的交流合作亦愈加深入。例如，泰國唯一國家級經(jīng)濟特區(qū)“泰國東部經(jīng)濟走廊EEC”作為泰政府近30年來最重大的投資計劃，邀請中國啟迪深度參與其中，合作運營科技園區(qū)，打造生態(tài)系統(tǒng)；再如劍橋大學三一學院在其數(shù)百年歷史上首次與中資企業(yè)成功合作科技創(chuàng)新載體項目后，劍橋代表團于今年6月再次到訪北京清華科技園尋求再度合作，明確要共同加強、完善中英創(chuàng)新平臺和生態(tài)系統(tǒng)建設?！耙粠б宦贰毖鼐€及周邊國家與中國合作意愿強烈，中國國際科技創(chuàng)新交流合作的“朋友圈”不斷擴大。這無不體現(xiàn)了中國日益增長的科技創(chuàng)新實力在“一帶一路”共建共享的進程中，為沿線國家人民帶來了實實在在的好處。
“一帶一路”科技創(chuàng)新合作內涵不斷豐富。十年來，除了政府直接推動實施的“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃等，越來越多的企業(yè)積極作為，成為“一帶一路”科技創(chuàng)新交流合作中的重要力量，各類科技組織也在“一帶一路”科技創(chuàng)新合作中發(fā)揮出重要作用，多元化主體的參與，使得合作內涵不斷豐富。中國—東盟科技產業(yè)合作委員會作為中國與東盟國家工商界、科研機構和企業(yè)間的非官方、非營利性商務合作組織，組成人員主要有中國和東盟十國有關科技產業(yè)機構和企業(yè)的代表，不僅成為中國與東盟科技產業(yè)的高端對話平臺和合作機制，還有效促進中國與以東盟地區(qū)為主的“一帶一路”沿線國家在科技產業(yè)領域的合作。在此框架下，RCEP經(jīng)貿科技文化合作交流中心項目落地中國江門；中國第一個本科層級的數(shù)字學院落地廣西科技大學，已經(jīng)面向東盟培養(yǎng)了數(shù)批數(shù)字經(jīng)濟人才；在疫情下助推中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟逆勢壯大的“啟迪跨境生態(tài)創(chuàng)新服務中心”，扶持和孵化了近千家中小跨境企業(yè)等等。不同層面、不同主體所開展的各項工作均使得“一帶一路”科技創(chuàng)新交流合作變得更為立體且多彩。
面向新十年，在百年未有之大變局中,?保護主義、逆全球化思潮抬頭，以及美西方試圖遏制我國高科技發(fā)展的局面，需要我們以更加堅定的信念,更加頑強的努力,更大的耐心和投入在共建“一帶一路”中增強科技創(chuàng)新交流合作，深化創(chuàng)新鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、資本鏈、供應鏈合作。
首先，要強化科技創(chuàng)新驅動“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的理念共識。在世界持續(xù)動蕩，多重沖擊對全球經(jīng)濟造成壓力之際，科技創(chuàng)新交流合作不僅是“一帶一路”建設的重要組成部分，更是沿線及周邊各國謀求經(jīng)濟增長動力、實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展的必然選擇。未來，要讓決策者、企業(yè)界、科技界等社會各界充分認識到科技創(chuàng)新與“一帶一路”的相互促進作用，特別重視新技術革命和產業(yè)革命帶來的機遇，讓科技創(chuàng)新成為“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的重要的驅動力。
其次，要繼續(xù)完善創(chuàng)新基礎設施網(wǎng)絡建設，合力打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新生態(tài)平臺?！耙粠б宦贰笔侨騾f(xié)同、科技創(chuàng)新的“一帶一路”，要高效實現(xiàn)全球協(xié)同的科技創(chuàng)新則離不開以科技園區(qū)、孵化基地等為節(jié)點所構建的創(chuàng)新基礎設施網(wǎng)絡。跨國創(chuàng)新基礎設施網(wǎng)絡是重要的綜合性國際科技創(chuàng)新合作載體，也是“一帶一路”倡議的重要支撐之一，對于促進國際科技創(chuàng)新交流合作、引導產業(yè)走出去等都具有特別重要的作用。其不僅有利于提升我國的大國地位和國際影響力，推進我國的國際戰(zhàn)略布局，還可為我國企業(yè)和產品走向國際搭建橋梁，且能夠在更廣區(qū)域內進行科技資源配置。在此基礎上，充分利用“政府、企業(yè)、大學”“園區(qū)、產業(yè)、基金”“科技、產業(yè)、金融”立體三螺旋模式合力打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新生態(tài)平臺。
再次，建議用創(chuàng)新的方式提升“一帶一路”建設中創(chuàng)新合作的成效。當下的世界經(jīng)濟整體面臨巨大的風險與考驗。傳統(tǒng)產業(yè)衰落、兩極分化擴大、中低收入陷阱、氣候環(huán)境破壞等等問題都不是一刀切或一朝一夕能夠解決的。關鍵還是科技、人才、創(chuàng)新的突破。因此“一帶一路”的創(chuàng)新與新興產業(yè)合作是解決全域性、系統(tǒng)性、歷史性百年難題的金鑰匙。上一輪全球化在創(chuàng)新領域乏善可陳，并導致發(fā)展中國家普遍未能完成新型工業(yè)化。在新時代的解題、破題中，必須用更“創(chuàng)新”的“有解思維”，在更高維度的協(xié)同中解決“陳年舊賬”。我國經(jīng)過幾十年的對外學習、交流、合作，不僅積累了科技、人才、產業(yè)的基礎實力，而且也在追趕中探索出了許多行之有效的“中國式”創(chuàng)新模式與道路，建議我國各界不僅要主動地在“雙循環(huán)”中推動“做生意”類的經(jīng)貿合作，更應審時度勢主動擴大對東盟、中亞、中東、非洲等地區(qū)的科創(chuàng)輻射與科創(chuàng)“雙循環(huán)”，集群化、集成化、網(wǎng)絡化是新型國際化的新趨勢，組團式、系統(tǒng)化、融合型也是中華文明的傳家寶。
（作者系中國—東盟科技產業(yè)合作委員會中方主席、啟迪控股股份有限公司?董事長）
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