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關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

發(fā)布日期：2017年09月30日?來源：國家稅務(wù)總局辦公廳?

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　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退(免)稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱《公告》）的有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《公告》起草背景
　　為解決外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下稱“綜服企業(yè)”）反映的問題，促進(jìn)綜服企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的稅收管理模式，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，稅務(wù)總局?jǐn)M對(duì)現(xiàn)行綜服企業(yè)代生產(chǎn)企業(yè)辦理出口退（免）稅管理辦法進(jìn)行調(diào)整完善，改為由綜服企業(yè)代生產(chǎn)企業(yè)集中申報(bào)退稅（以下稱代辦退稅）。為此，稅務(wù)總局制發(fā)了《公告》，同時(shí)廢止了《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)）。

　　二、《公告》主要內(nèi)容
　　（一）明確了綜服企業(yè)代辦退稅的條件。綜服企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)出口貨物均符合規(guī)定條件的，由綜服企業(yè)代辦退稅。

　?。ǘ┟鞔_了綜服企業(yè)代辦退稅的具體辦法：

一是：生產(chǎn)企業(yè)和綜服企業(yè)需各自辦理出口退（免）稅備案。

二是：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)先按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅，同時(shí)向綜服企業(yè)開具代辦退稅專用發(fā)票，作為綜服企業(yè)代辦退稅的憑證。

三是：綜服企業(yè)代辦退稅的應(yīng)退稅額按代辦退稅專用發(fā)票上注明的“金額”和出口貨物適用的出口退稅率計(jì)算。

四是：綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按綜服企業(yè)的出口企業(yè)管理類別審核辦理代辦退稅，代辦退稅款退還至生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅賬戶。

　　（三）明確了異常代辦退稅業(yè)務(wù)的處理措施。生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)代辦退稅的出口業(yè)務(wù)存在異常情形或按規(guī)定暫不辦理退稅情形的，應(yīng)按規(guī)定采取相應(yīng)的措施。

　?。ㄋ模┟鞔_了綜服企業(yè)的相關(guān)法律責(zé)任和罰則。一是代辦退稅的出口業(yè)務(wù)發(fā)生涉稅違法違規(guī)情形的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)綜服企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。二是代辦退稅的出口業(yè)務(wù)如發(fā)生騙取出口退稅等涉稅違法行為的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)作為責(zé)任主體依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　?。ㄎ澹┟鞔_了綜服企業(yè)其他涉稅問題?！豆妗吠瑫r(shí)明確了綜服企業(yè)提供服務(wù)取得收入的涉稅處理問題。

　?。┟鞔_了執(zhí)行時(shí)間?！豆妗纷?017年11月1日起施行，具體時(shí)間以出口報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)，國家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)同時(shí)廢止。